По случаю переизбрания Эмомали Рахмона в качестве Президента Республики Таджикистан,Amnesty International призывает главу государства поставить права человека в центре повестки дня правительства.
Нужно положить конец широко распространенным нарушениям прав человека вТаджикистане и безнаказанности виновных. Необходимо изменить законы, практику и обычаи, которые создают условия или поощряют нарушения прав человека.
Приступая к четвертому сроку своих полномочий, Президент страны должен возглавить процесс реформ в области прав человека в стране, в частности, акцентируя внимание на реформе системы уголовного правосудия и уважении права на свободу выражения. Данный меморандум излагает основные проблемы с правами человека в этих двух сферах и рекомендует конкретные шаги для их решения.
Основные проблемы в области прав человека
Amnesty International приветствовала положительные сдвиги последних лет. Они включали:введение уголовной ответственности за применение пыток; отмену смертной казни на практике; принятие закона о предотвращении насилия в семье; и принятие мер по защите участников уголовного судопроизводства, включая потерпевших и свидетелей, от запугивания и давления.
Тем не менее, реформы систему уголовного правосудия не смогли искоренить широко распространенное использование пыток, и привлечь всех виновных за применение пыток к ответственности. Сообщение о запугиваниях и угрозах в адрес политических оппозиционеровувеличились в последнее время. Неспособность разрешить ставшую системной практику нарушений прав человека сдерживает прогресс. Этот вопрос должен быть решен уже сегодня.
Amnesty International рекомендует Президенту:
1. Обеспечить подписание и ратификацию Факультативного протокола к Конвенции против пыток и создание независимой системы мониторинга мест содержания под стражей, в соответствии с положениями протокола. В то же время, предоставить беспрепятственный доступ независимым наблюдателям, включая представителей гражданского общества, ко всем местам содержания под стражей, в том числе, в качестве приоритетных учреждений, ИУ- 3/3 города Худжанда.
2. Принять меры по борьбе с безнаказанностью, в том числе через создание эффективного,независимого агентства с соответствующими ресурсами для расследования всех заявлений онарушениях прав человека со стороны сотрудников правоохранительных органов и служб безопасности.
3. Обеспечить доступ задержанных к адвокату по своему выбору без промедления с момента задержания, и возможность проконсультироваться со своим адвокатом конфиденциально и в
частном порядке. Необходимо внести поправки в проект закона «Об адвокатуре» для того, чтобы убрать прямой контроль исполнительной власти над процессом квалификации и регистрации адвокатов.
4. Положить конец преследованиям и репрессиям в отношении потерпевших и свидетелей, которые сообщают о фактах применения пыток и жестокого обращения, обеспечить их защиту на практике и эффективное расследование всех сообщений о запугивании.
5. Инициировать беспристрастное и тщательное расследование случаев смерти и ранений среди местного населения во время проведения военной операции и столкновений с вооруженными группами в ГБАО в июле 2012 года, обеспечить, чтобы виновные были привлечены к ответственности, а также обеспечить полное и надлежащее возмещение жертвам и их семьям.
6. Обеспечить реализацию права на свободу выражения мнений, ассоциации и собраний политическим активистам и их сторонникам, в том числе в преддверии парламентских выборов 2015, свободного от преследований, запугиваний или других репрессий.
